Po njenim riječima sve aktivnosti bi trebale rezultirati povećanjem javnih prihoda, umanjenjem proračunskoga deficita i razine javnoga duga, te smanjenjem neformalne ekonomije, otvaranjem radnih mjesta, ali i boljom i pravednijom raspodjelom socijalnih davanja.
Milićević je kazala kako se prvenstveno misli na usvajanje novoga Zakona o gospodarskim društvima, Zakona o radu koji predstavlja jedan od ključnih zakona za uspostavljanje i održavanje funkcionalnoga i učinkovitoga sustava tržišta rada usklađenoga s europskim zakonodavstvom te međunarodnim dokumentima.
- U cilju osiguranja odgovarajućega stupnja gospodarskoga rasta poduzete su aktivnosti na povećanju broja zaposlenih kroz uredbu za poticaj prvoga zapošljavanja i samozapošljavanja. Ovaj program prvenstveno je fokusiran na mlade ljude, njih oko 7 000 u ovoj godini, koji nemaju priliku steći prvo radno iskustvo. Želimo mladim ljudima pokazati da su nam oni važni za budućnost i da bez njih ni Reformska agenda nema smisla - kazala je Milićević.
Govoreći o tome jesu li među najvažnijim mjerama one za smanjenje stope nezaposlenosti, Milićević je pojasnila kako smanjenje stope nezaposlenosti predstavlja jedan od ključnih elemenata koji vode prema ekonomskom rastu BiH, te kako je u tijeku priprema niza mjera koje prvenstveno uključuju detaljnu analizu parafiskalnih davanja koja predstavljaju teret poduzetnicima.
Kada je riječ o tome što je nužno za financijsku stabilnost Federacije BiH i kakvo je stanje u federalnom proračunu, ministrica Milićević je kazala kako dugovanja uslijed nelikvidnosti znatno opterećuju poslovanje gospodarskih subjekata i prijete potpuno zaustaviti njihovo poslovanje, što izravno ugrožava naplatu javnih prihoda te ekonomski rast i zaposlenost.
Po njenim riječima takva situacija potiče sivu ekonomiju jer primorava poslodavce na aranžmane skrivene od poreznih tijela.
- Polazeći od načela da je ostvarenje ciljeva gospodarskoga sustava jedino moguće uz kontinuiranu likvidnost i solventnost društava u cjelini, Vlada je poduzela mjere na otklanjanju problema nelikvidnosti i solventnosti tako što je zakonskom regulativom unaprijeđen unutarnji platni promet i stvorene pravne pretpostavke za poboljšanje financijske discipline i za uređivanje financijskog poslovanja gospodarskih društava i javnih tijela s utvrđenim rokovima izvršenja novčanih obveza - kazala je Milićević.
Dodala je kako su sa svrhom održavanja financijske stabilnosti i otklanjanja prepreka održivom ekonomskom rastu, definirane mjere i aktivnosti koje će doprinijeti razvoju financijskoga tržišta izradom novih zakona. Posebno je istaknula novosti u novom Zakonu o bankama. Komentirajući pokazatelje koji govore o izvršenju proračuna za prva četiri mjeseca, Milićević je za Večernji list BiH kazala kako je prošli tjedan razmatrano izvješće o izvršenju proračun za prvo tromjesečje 2016. i u odnosu na isto razdoblje 2015. ukupno ostvareni prihodi bilježe porast od 6%., ali realizacija naplate prihoda za prva tri mjeseca značajno odstupa u odnosu na planiranu dinamiku po proračunu 2016.
I uz neujednačene priljeve proračunskih prihoda, dobrim planiranjem i praćenjem operativnih proračuna za proračunske korisnike, gotovo da nema kašnjenja u izmirenju obveza prema Zavodu za mirovinsko osiguranje, prema civilnim žrtvama rata, braniteljima, ratnim i neratnim invalidima, zaposlenicima.
- Zaduženja su u okviru usvojenih zaduženja na domaćem i inozemnom tržištu i usvojenoga proračuna za 2016. i to nisu nova zaduženja. Moguća je jedino izmjena izvora, tj. jesu li to domaće financijske institucije ili MMF i druge međunarodne financijske institucije. Usput rečeno, ukupan dug, vanjski i unutarnji, kojim upravlja i za koji je odgovorna Vlada Federacije BiH, na dan 31. ožujka 2016. iznosio je 6.177,598.422 KM i u odnosu na 31. prosinca 2015. manji je za 1,45% ili za 90,902.723 KM - kazala je Milićević.
Govoreći o poreznoj reformi koja se najavljuje kao prioritetan dio Reformske agende i što su ključne promjene u poreznoj politici FBiH, ministrica Milićević je kazala kako je unaprjeđenje poreznoga sustava svakako vrlo važno pitanje jer je cilj postaviti dobru, učinkovitu i ekonomičnu organizaciju porezne uprave koja će odgovoriti misiji prikupljanja poreznih prihoda.
- U pripremi je potpuno novi Zakon o Poreznoj upravi Federacije BiH u kome će biti jasno i na jednom mjestu propisane sve procedure i za porezne obveznike i porezna tijela. Opredijeljeni smo da se provedbom reformi poboljša naplata, porezna disciplina i pravičnost za porezne obveznike. Istodobno se zagovara profesionalno ponašanje i poreznih tijela, kao transparentno izvještavanje o poreznim dužnicima - kazala je Milićević. Dodala je kako je, kada se govori o stabilnost mirovinskog sustava i redovitosti isplate mirovina, Vlada vrlo svjesna svih naslijeđenih problema i dubioza, a posebno likvidnosti i solventnosti mirovinskoga fonda, kao i socijalnoga položaja i statusa oko 400 000 umirovljenika.
- Vezano uz velika dugovanja poreznih obveznika, a prvenstveno državnih poduzeća i institucija, želimo istaknuti kako se u prethodnoj godini, kao i u ovoj nastavljaju aktivnosti kojima želimo osigurati restrukturiranje perspektivnih državnih poduzeća te rješavanje nagomilanih problema u poduzećima u kojima evidentno postoje poteškoće u poslovanju, kao i pojačati poreznu disciplinu. Stvaranje povoljnog i stabilnog poslovnog okruženja za gospodarske subjekte, poticajne mjere za proširenje kapaciteta, programi zapošljavanja i samozapošljavanja izravno bi utjecali na povećanje prihoda Fonda MIO- kazala je ministrica Milićević.
Govoreći o podršci MMF-a Zakonu o raspodjeli prihoda i što su u razgovorima rekli o ovom problemu predstavnici MMF-a, Milićević je kazala kako je skupina stručnjaka vrlo ozbiljno sagledala postojeći desetogodišnji sustav raspodjele javnih prihoda, načinila niz analiza, obavila nekoliko radnih sastanaka u županijama, znanstvenim institucijama i nevladinim udrugama.
Dodala je kako je u Vladi organiziran sastanak sa svim županijskim ministrima financija, predstavnicima gradova i općina i predstavnicima Vlade te su se opredijelili za potpuno novi Zakon o raspodjeli javnih prihoda.
- U Federaciji je potrebno uravnotežiti primjenu tzv. dva stupa u raspodjeli. Jedan je povrat dijela prihoda u mjesto gdje su prikupljeni, a drugi stup je raspodjela nedostajućih prihoda po načelu tzv. solidarnosti. Daljnja razrada modela i simulacija modela razrađuje se u Ministarstvu financija. I ovo će biti vrlo važan zakon koji će biti predmet rasprava, kritika, interesa, ali se nadam da ćemo u širokoj raspravi doći do pravednijeg rješenja za sve sudionike u raspodjeli prihoda - kazala je Milićević u intervjuu za Večernji list BiH.
(FENA) Z.N.