U državi koju čine dva entiteta, jedan distrikt, deset kantona, 24 grada i 120 općina, koliko ste se puta zapitali kojem od ovih nivoa se trebate obratiti za rješavanje određenog pitanja? Čest je slučaj da se žalbe i prijedlozi građana i građanki odbijaju samo zato što su upućeni nivou vlasti koji nije nadležan za njihov problem.